הסכם ה-29 בינואר: סוריה נערכת לשילוב כוחות 'קסד' במוסדות המדינה

בצעד המסמן שינוי במערכת היחסים בין דמשק לכוחות סוריה הדמוקרטית (קסד), אישרו לאחרונה גורמים בממשל הסורי כי הצדדים עוברים לשלב היישום המעשי של הסכם ה-29 בינואר. ההסכם, שנועד לסיים את מצב הפיצול המינהלי, הביטחוני והצבאי באזורי השליטה של הכוחות הכורדיים בצפון-מזרח המדינה, נכנס כעת לשלב העברת סמכויות הדרגתי לידי מוסדות המדינה הסורית.

אחמד אל-הילאלי, סגן מושל מחוז אל-חסכה וחבר בצוות הנשיאותי המופקד על יישום ההסכם, התייחס בראיון לכלי תקשורת מקומיים להצהרותיו של מפקד 'קסד', מזלום עבדי, בדבר השלמת תהליך המיזוג. לדברי אל-הילאלי, דבריו של עבדי מהווים איתות ברור על המעבר משלב התהליכים המדיניים וההבנות התיאורטיות לשלב היישום בשטח. המטרה המוצהרת של המהלך היא ביסוס סמכותה של המדינה, יצירת גוף צבאי אחד ומינהל מאוחד תחת הריבונות הסורית, ובכך להביא לסיום הקיום של מערכות מנהליות מקבילות.

אל-הילאלי הדגיש כי המהלך אינו מסתכם בהצהרות בלבד, אלא כולל שורה של צעדים סמליים ומעשיים שכבר החלו, בהם הסרת סמלים ואותות המזוהים עם מפלגות או ארגונים ספציפיים ממוסדות ציבור ומכיכרות מרכזיות באזור. הוא הבהיר כי מדובר בתהליך הדרגתי שנועד להבטיח את חזרת מוסדות המדינה למילוי מלוא תפקידיהם, וכי המשימה כעת היא השלמת הסידורים הלוגיסטיים והמבניים להפיכת מוסדות המדינה למקור הסמכות היחיד באזור.

מצדו, מוסטפא אל-עבדי, חבר נוסף בצוות הנשיאותי, אישר כי הליך המיזוג מתבצע בתיאום מלא בין שני הצדדים תוך ניסיון להתגבר על מכשולים טכניים וביורוקרטיים. לפי דבריו, התיקים הצבאיים והאזרחיים של 'קסד' עוברים תהליך התאמה לחוקים ולנהלים התקפים במשרדי הממשלה השונים בדמשק. אל-עבדי ציין כי מדובר בצעד המבטא רצון אמיתי לסגור את התיק ולסיים את הדואליות המינהלית שהייתה נהוגה עד כה באזורים אלו.

הסכם ה-29 בינואר נתפס בדמשק כנדבך מרכזי בשיקום הריבונות על שטחים רחבים בצפון-מזרח סוריה. המהלך נועד להביא לאיחוד המרכזיות הביטחונית, הצבאית והמינהלית, כך שכלל הדו-קיום של גופים מקבילים יוחלף במערכת מאוחדת הכפופה לממשלה המרכזית. נכון לעתה, הצדדים ממשיכים בתיאום ההליכים כדי להבטיח מעבר חלק של הסמכויות לידי המוסדות הממשלתיים הרשמיים, תהליך שיושפע מהצלחת היישום בשטח בחודשים הקרובים.